Budowa budynku gospodarczego – co o tym mówi prawo?

Trudno sobie wyobrazić sprawnie funkcjonujące gospodarstwo rolne bez budynku gospodarczego. Wykonywanie niektórych prac w gospodarstwie, przechowywanie narzędzi i sprzętu – te i inne jeszcze funkcje budynku gospodarczego wskazują na jego przydatność. Zachodzi jednak pytanie, czy na wybudowanie takiego obiektu w gospodarstwie rolnym potrzeba pozwolenia czy wystarczy samo zgłoszenie? Na podstawie przepisów z 16 grudnia 2016 roku o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców, doszło do kilku ważnych zmian w prawie budowlanym, które są również korzystne dla rolników.

Kiedy pozwolenie nie jest potrzebne?

Wielu inwestorom pozwolenie na budowę kojarzy się ze skomplikowaną procedurą, związaną z gromadzeniem dokumentów, wypisów, zgód, opinii. Wiele osób, już na wstępie, było bombardowanych informacjami o skomplikowanej procedurze. Na szczęście to już przeszłość. Od kilku lat można zauważyć tendencję do upraszczania procedur związanych z budową nie tylko domów jednorodzinnych, ale i innych obiektów budowlanych. Oczywiście, nie oznacza to, że można budować wszystko i wszędzie. Ustawodawca stara się jednak wyjść naprzeciw oczekiwaniom inwestorów i upraszcza wymagania. Z dniem 1 stycznia 2017 roku weszły w życie zmiany, które zwalniają nie tylko z konieczności wystąpienia o pozwolenie na budowę, ale nawet z samego zgłoszenia. Ta ostatnia zmiana dotyczy budynków gospodarczych, które uzupełniają zabudowę zagrodową w ramach funkcjonującej już działki siedliskowej i są bezpośrednio związane z produkcją rolną.

Agrowies.pl = Rolnictwo – Sadownictwo – Ogrodnictwo –  Ochrona Roślin – Maszyny Rolnicze – Nawozy – Środki owadobójcze – Hodowla zwierząt – Finanse i Prawo dla Rolnika

Budynek gospodarczy bez pozwolenia i zgłoszenia – ograniczenia

Rolnicy mogą wybudować wiatę, garaż lub budynek gospodarczy nie tylko bez pozwolenia ale nawet i bez zgłoszenia jego budowy na 21. dni przed planowaną inwestycją. Oczywiście, są pewne ograniczenia, a dotyczą one głownie rolników prowadzących duże gospodarstwa rolne. Rolnik może bez zezwolenia i zgłoszenia wybudować budynek gospodarczy lub inny obiekt małej architektury tylko wtedy, kiedy powierzchnia zabudowy nie przekracza 35 m², a rozpiętość konstrukcyjna nie jest większa niż 4,8 m, a dodatkowo jest to budowa zagrodowa na działce siedliskowej. Tutaj pojawia się  termin „siedlisko”, który nie został sprecyzowany prawnie. Na mocy wyroku sądowego, który wydał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu ( 24 styczeń 2013 r.), określono jednak, że siedlisko jest terenem prywatnym, na którym jest usytuowany dom będący miejscem zamieszkania rolnika i jego rodziny oraz zaspokajane są w nim elementarne potrzeby życiowe. Natomiast pojawiający się drugi termin „zabudowa zagrodowa” w interpretacji tego samego sądu oznacza siedlisko z zabudowaniami gospodarczymi.

Budynki gospodarcze – kiedy potrzebne jest zgłoszenie?

Istnieją okoliczności, które wymagają zgłoszenia budowy budynku gospodarczego. Dotyczy to działek niezabudowanych i innych niż w budowie zagrodowej. W takim przypadku inwestor musi zgłosić budowę na 21. dni przed rozpoczęciem zaplanowanej inwestycji. Przypomnijmy, że zawiadomienie dotyczy budynków gospodarczych, których powierzchnia nie przekracza 35 m². Dodatkowo liczba tego typu obiektów nie może być większa niż dwa na każde 500 m² powierzchni działki.

Co warto wiedzieć o zgłoszeniu zamiaru budowy?

Jeśli inwestor, w świetle przepisów prawa budowlanego, powinien zgłosić zamiar rozpoczęcia budowy budynku gospodarczego, musi tego dokonać w wydziale architektury i budownictwa starostwa powiatowego. Co ważne, w tym przypadku nie trzeba być właścicielem danego terenu. Wystarczy dzierżawa, lecz stosowne zapisy dotyczące budowy, powinny być zawarte w umowie o dzierżawę. W zgłoszeniu należy zapisać informacje o czasie rozpoczęcia prac, rodzaju, zakresie i sposobie ich wykonywania. Należy też dołączyć mapę sytuacyjno-wysokościową, na której będzie wskazane miejsce wykonywania robót. Starostwo ma prawo, w ciągu 21. dni. zgłosić sprzeciw wobec zaplanowanych robót budowlanych. Zmienione prawo budowlane jest dużym ułatwieniem dla rolników, posiadaczy małych gospodarstw rolnych. W przypadku dużych budynków gospodarczych, (powyżej 35 m²⁾ rolnik musi wystąpić o pozwolenie na budowę.

Tekst: Bogumiła Pierzchanowska